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本市正在研究制定3岁以下婴幼儿托育机构设置标准和管理办法澳门新葡亰4588:,儿童发展水平达到世界发达国家平均水平

2020年5月2日 - 考试资讯

7日举行的市政府新闻发布会上,《上海妇女儿童发展“十三五”规划》发布。记者了解到,上海将推出6个实事项目,普惠妇女儿童。而未来数年,申城学前教育将面临巨大挑战,三年内,学前教育适龄儿童将增40%,十三五期间,本市还将新建、改扩建150所幼儿园。

近期,婴幼儿照护问题引起社会各方高度重视。为缓解3岁以下婴幼儿托育机构供需矛盾,更好满足双职工家庭婴幼儿托管需求,上海市教委今年将会同市卫计委、市民政局牵头成立上海市托幼工作联席会议制度,制定3岁以下托育机构设置标准和管理办法,鼓励多样化的托育服务机构。

未来3年内本市将再增加100所幼儿园。这是市政府办公厅近日转发的市教委等11个部门制订的《上海市学前教育三年行动计划》透露的信息。行动计划提出,上海将按人口出生预测提前配置学前教育资源,同时提升教师专业水平。

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■六大实事项目包括:建立全市妇科病、乳腺病筛查预约平台;提升妇幼保健机构能级;增加新生儿救护专用车辆;依托救助管理站、其他社会福利机构设立未成年人救助保护场所;建立上海市未成年人检察社会服务中心;建设上海少年儿童图书馆新馆

■本报记者白羽

为应对全面二孩政策实施可能带来的人口生育高峰,今年本市还将积极研究制定新一轮的学前教育三年行动计划,3年内继续新建和改扩建90所幼儿园。这是本市第四轮学前教育行动计划。

随着人口出生高峰的到来,孩子入园成为重要的民生问题。自2006年起,为提前应对入园高峰,本市实施学前教育三年行动计划,大力增加幼儿园建设和师资配备。截至2010年,本市共有幼儿园1252所,实际办园点1709个,在园幼儿40.03万人,其中31%为非本市户籍儿童。本市常住人口中,适龄儿童的入园率达98%以上。但据市人口计生委提供的数据,2005年本市常住人口出生人数为12.39万人,2013年这个数字将达到16.5万,增幅将达33%。同时,非本市户籍人口出生数比例不断提高,将从2005年的33%上升到2013年的44%。

4月24日,陕西省妇儿工委向社会承诺2017年将为妇女儿童办理的十件实事,包括新建、改扩建100所县城以上城区中小学校,启动实施第三期学前教育行动计划,力争全省普惠性学前教育资源达到50%以上。

■采用国际通用指标比较,目前上海妇女总体发展水平已接近世界中等发达国家平均水平,上海儿童总体发展水平继续保持在世界发达国家平均水平

入园高峰压力持续增长

开办20个社区幼儿托管点

据预测,2013年本市在园幼儿总数将达到50万人左右,各区县普遍面临较大的入园压力。未来3年,本市除了新建和改扩建100所幼儿园外,还将规范建设民办三级园,3年新增民办三级园205所,规范320个学前看护点,逐步满足进城务工人员随迁子女入园和看护的需求。本市还鼓励社会力量举办托幼园所,探索委托管理、购买服务等机制创新,加大公共财政对社会力量办园的支持力度,尽力满足适龄儿童的入园需求。

4月24日,陕西省妇儿工委向社会承诺2017年将为妇女儿童办理的十件实事,包括新建、改扩建100所县城以上城区中小学校,启动实施第三期学前教育行动计划,力争全省普惠性学前教育资源达到50%以上。

■五年来,上海户籍女性平均预期寿命继续保持上升趋势,2015年达到85.09岁,比男性高出4.62岁,高于极高人类发展水平

随着二孩政策的放开,入园高峰压力持续增长,学前教育资源紧缺成为申城亟待解决的问题。据市卫计委统计,上海正在经历第三次的人口出生高位时期,这个高位会持续到2017年左右。从统计数据来看,2003年开始,本市的在园幼儿数持续上升,到2014年,在园幼儿已经超过了50万人,到去年年底,全市在园儿童数达到了53.59万人,比2005年增加86.72%。

目前,本市正在研究制定3岁以下婴幼儿托育机构设置标准和管理办法,着力通过引导和规范,推进托育管理。对3岁以下婴幼儿的饮食、安全等照护要求,与36岁儿童有所不同,托育看护机构从业人员也需具备儿童发育学、心理学等基础知识,还应接受育婴专业的实践培训,加强职前资格审定、岗前培训和职后学习。长宁区新实验幼儿园园长、市特级园长周剑说。

幼儿园大幅扩容,势必要求增加师资。目前,本市共有幼儿园教职工4.09万人,大专及以上学历者占93.6%,其中大学本科及以上学历者占近46%。根据幼儿园15:1的生师比要求预测,未来3年上海约需新增专任教师8000人,新增保育员3000人,新增幼儿教师60%以上要达到本科学历。因此,本市将扩大学前教育专业学生的培养规模,增加华东师范大学、上海师范大学学前教育专业本科招生数量,加大学前教育专业招录男生的力度,探索非学前教育专业在校生中期转专业等办法,继续吸纳非学前教育专业毕业生入职并提供专业培训,采用委托、自主定向等培养方式,保证新任教师充足。同时,加强保育员和保健教师准入培训,拓展营养员的培训途径,对全体保育员开展继续教育的轮训。

这十件实事具体为:

7月7日召开的上海市政府新闻发布会上,从新公布的《上海妇女儿童发展十三五规划》中获悉:到2020年,上海妇女儿童发展水平继续保持国内领先,妇女发展水平接近或达到世界中等发达国家平均水平,儿童发展水平达到世界发达国家平均水平。

实施全面二孩之后,卫计委也做了预测,未来三年内,上海接受学前教育的适龄儿童会增长到70万人,也就是在现有的基础上增加约20万人,增幅达到了40%左右。

奉贤区教育局有关负责人说,36岁儿童的学前教育强调教养结合,而对3岁以下婴幼儿来说,更强调照护与抚养,以养为主。正在研究制定的设置标准和管理办法,对今后发挥社会力量,根据市场需求建立婴幼儿托育点、照护点等,具有重要意义。今年市政府31件实事项目中也提出,将开办20个社区幼儿托管点。

本市将采取措施,不断提升学前教育质量。目前全市一级以上的园所已达383所,约占幼儿园总数30%。未来3年,本市将加大中心城区与郊区对口合作力度、推进中心城区幼儿园赴郊区和大型居住社区办分园。同时,探索建立由教育、卫生等部门共同参与的幼儿健康水平监测和评估机制,定期向社会发布幼儿健康发展状况;探索建立保健医生进园工作机制,加强对保健教师和家长科学育儿的指导。对于0到3岁的婴幼儿,继续探索早教从业人员专业培养机制,确保每个早教从业人员持教师资格证、育婴师资格证两证上岗,为家长提供科学育儿指导。

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让女性技术人才脱颖而出

市教委副主任贾炜表示,十三五”期间,“教委首先着重牵头解决好3-6岁学前教育资源的紧缺问题,并且积极推进上海市学前教育的三年行动计划,将新建、改扩建150所幼儿园。加大师资队伍的培训力度,进一步提高师资队伍的师德建设水平和专业发展能力。此外,对于0-3岁的幼儿早教服务,上海在全市设置了19个早教指导中心,400多个早教的指导站,指导0-3岁也启动了育儿周周看手机报免费推送的服务。到2017年本市每个家庭、每年接受早教指导服务的频次从4次增加到6次,还将继续完善早教指导信息的推送服务。

扩大学前教育师资培养

均衡配置义务教育资源,扩大普惠性学前教育资源。新建、改扩建100所县城以上城区中小学校。启动实施第三期学前教育行动计划,力争全省普惠性学前教育资源达到50%以上,普惠性学前教育资源在园幼儿达到在园儿童总数的50%以上。(负责单位:省教育厅、省发展改革委、省财政厅。列第一位的为牵头单位。下同。)

十三五规划中,妇女六大优先发展领域依次为科教文化、经济参与、政治和社会参与、家庭福利、身心健康、权益保障,共设置了24个主要指标。

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